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年终盘点:2021年废钢铁行业大事记

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1.生态环境部计划碳排放方案

1月21日,生态环境部计划碳排放方案。生态环境部召开2021年全国生态环境保护工作会议。会议确定,2021年要编制实施2030年前碳排放达峰行动方案。

2.首单再生钢铁原料通关

1月29日,由中国宝武旗下欧冶链金与日本三井物产签订的3002吨日本产再生钢铁原料通过海关验收。这是我国再生钢铁原料放开进口限制后,率先完成的国内首单进口业务。该批再生钢铁原料于日本当地时间1月14日下午出发,北京时间1月20日上午到港。

3.我国铁矿石对外依存度超过80% 要提高铁素资源供给

1月27日中钢协副会长骆铁军表示,我国铁矿石对外依存度超过80%。要改变这样的局面,就要从提高铁素资源供给方面发力:一是放开废钢进口,加大对国内废钢资源的利用力度;二是加快开发国内矿山,为国内铁矿企业降税;三是支持加快海外矿开发和扩产;并表示,废钢不会成为第二个“铁矿石”。

4.省级地方两会陆续召开

1月底2月初,省级地方两会陆续召开,从各地政府工作报告提出的今年预期增长目标来看,已经召开两会的27个省份今年经济增速都在6%以上,最高则达10%。

5.日本废钢出口报价上涨迅速

2月24日,日本废钢出口报价上涨迅速。国内日本HS废钢的到岸价格估计在490美元/吨,而国内某南方贸易商对进口废钢的接受价格在460美元/吨CFR左右。大部分国内买家仍处于观望状态。

6.工信部表示我国已提前两年完成“十三五”去产能任务

3月1日,工信部表示,我国提前两年完成“十三五”钢铁行业去产能1.5亿吨目标,累计退出“僵尸企业”的粗钢产能6474万吨。钢铁冶炼能力要大幅压缩,工信部正在配合国家有关部门制定大规划。目前钢铁行业分散度比较高,原料对外依存度高等问题有待下一步解决。

7.雄安新区用钢量和废钢产出量预期强

3月2日,雄安新区发布最新公告,雄安新区至北京大兴国际机场快线项目设计施工总承包(重新招标)中标候选人进行公示。根据项目总投资额以及线路长度进行推算,预计该项目整体用钢量或在130万吨左右。

8.生态环境部部长赴唐山市开展检查

3月11日,生态环境部部长黄润秋赴河北省唐山市,对钢铁企业重污染天气应急减排措施落实情况开展检查。检查发现,被检查企业均在重污染天气应急响应期间高负荷生产,未落实相应减排要求。黄润秋指出,要切实推动重污染天气应急减排措施百分之百落实;要切实加大执法力度,严厉打击大气环境违法行为,形成持续高压震慑。

9.国家发展改革委产业司主持召开碳达峰工作研讨会

3月19日,国家发展改革委产业司主持召开钢铁、有色金属、建材行业碳达峰工作研讨会。会议研究制定钢铁、有色金属、建材等行业碳达峰方案,助力实现国家碳达峰碳中和目标;结合传统高耗能行业实际,抓紧抓实行业自身潜力,推动产业转型升级、结构优化。

10.中国汽车工业协会表示汽车芯片短缺问题仍是严重

3月31日,中国汽车工业协会副秘书长李邵华表示,2021年1~2月,因芯片短缺问题,造成国内整车生产企业减产5%-8%。

11.第二轮第三批中央生态环境保护督察启动

4月6日,第二轮第三批中央生态环境保护督察启动,分别对山西、辽宁、安徽、江西、河南、湖南、广西、云南8个省(区)开展为期约1个月的督察进驻工作。严格控制“两高”项目盲目上马,以及去产能“回头看”落实情况等。

12.中钢协党委副书记姜维表示,理性看待钢材价格和行业利润率

4月10日,中钢协党委副书记姜维表示,理性看待钢材价格和行业利润率。在碳达峰、碳中和巨大投入的背景下,在资源、环保双重约束下,钢材不应是廉价产品,钢铁行业销售利润率回归工业平均水平,我们应充满自信。

13.生态环境部再提尽快实现碳达峰

4月15日,生态环境部称,中国的碳达峰必须是高质量达峰,防止碳达峰变成“攀高峰”,还要在达峰后缩短平台期,尽可能快地实现碳排放持续快速下降。

14.唐山限产力度加严

4月18日,唐山市发布《4月份大气污染防治攻坚通知》,要求长流程钢铁行业严格执行《唐山市钢铁行业企业环境问题专项治理方案》(唐办字〔2021〕6号)规定的减排要求,落实精准管控实施方案中各项措施要求;独立轧钢(冷轧、电加热除外)等行业,绩效评级为A级或示范引领企业自主减排;其他企业按照绩效评价等级执行差异化错峰生产,总体减排比例不低于30%。同时,深入开展钢铁企业超低排放“打假”专项行动。

15.国家主席出席领导人气候峰会并发表重要讲话

4月22日晚,国家主席习近平在北京以视频方式出席领导人气候峰会并发表重要讲话。习近平指出,中国将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,正在制定碳达峰行动计划,广泛深入开展碳达峰行动,支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达峰。中国将严控煤电项目。此外,中国已决定接受《<蒙特利尔议定书>基加利修正案》,加强非二氧化碳温室气体管控,还将启动全国碳市场上线交易。

16.中国钢铁行业低碳工作推进委员会成立

4月22日,中国钢铁行业低碳工作推进委员会成立。委员会是在中钢协领导下,推进钢铁行业低碳工作的阶段性、专业化组织,作为钢协的非常设机构。

17.我国正式调整部分钢铁产品关税

5月1日起,我国正式调整部分钢铁产品关税。其中,对生铁、粗钢、再生钢铁原料、铬铁等产品实行零进口暂定税率;适当提高硅铁、铬铁、高纯生铁等产品的出口关税。同时,取消合金钢粉末、不锈钢丝等部分钢铁产品出口退税。

18.国家发改委和工信部发布钢铁去产能“回头看”检查工作的通知

5月10日,国家发改委和工信部发布关于做好2021年钢铁去产能“回头看”检查工作的通知。其中,自查自纠工作于2021年5月15日前完成。6月1日-7月底,由部际联席会议成员单位分别带队,组成若干个现场检查组,开展实地检查。

19.李克强强调保供稳价工作

5月19日,李克强主持召开国务院常务会议,部署做好大宗商品保供稳价工作。会议强调,突出重点综合施策,保障大宗商品供给,遏制其价格不合理上涨,努力防止向居民消费价格传导。

20.生态环境部强调碳排放配额交易

5月19日,生态环境部发布关于《碳排放权登记管理规则(试行)》《碳排放权交易管理规则(试行)》和《碳排放权结算管理规则(试行)》的公告。碳排放配额交易以“每吨二氧化碳当量价格”为计价单位。将个人纳入全国碳排放权交易主体。

21.工业和信息化部节能与综合利用推进碳达峰碳中和工作

5月21日,工业和信息化部节能与综合利用司在京召开工业低碳行动方案研讨会。下一步,工业和信息化部将深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和工作的决策部署,进一步强化顶层设计,做好工业领域碳达峰碳中和工作,加快推进工业绿色低碳转型。

22.五部委约谈有色、黑色系企业

5月23日,国家发改委联合工信部、国资委、市场监管总局、证监会召开会议,联合约谈了铁矿石、钢材、等行业具有较强市场影响力的重点企业。有关重点企业要带头维护大宗商品市场价格秩序,不得相互串通操纵市场价格、捏造散播涨价信息,不得囤积居奇、哄抬价格。

23.海外废钢价格继续上涨

5月25日,海外1号重废及碎切料较上月上涨30-50美元/吨。高价原材料导致海外各品种钢材在中国价格下跌的情况下,并没有出现大幅度波动,欧美板材价格继续履创新高。

24.生态环境部鼓励重点区域高炉-转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业

5月31日,生态环境部印发《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》。意见提出,加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控。新建、扩建“两高”项目应达到清洁生产先进水平。国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。鼓励重点区域高炉-转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。

25.工信部坚决打击囤积居奇、恶意炒作、哄抬价格的行为

6月1日,工信部副部长王江平称,今年以来,原材料价格大幅上涨,预示着产业链向中下游传导,尽管对部分上游企业营利状况有好处,但是对下游企业的成本无疑带来很大的压力,挤压了企业的利润空间。工信部将配合有关部门坚决打击囤积居奇、恶意炒作、哄抬价格的行为。

26.商务部再提保供稳价

6月3日,商务部在例行新闻发布会上表示,中美经贸领域已开始正常沟通,将共同努力务实解决具体问题。去年下半年以来,企业普遍反映面临原材料价格上涨,汇率波动较大、海运物流不畅等困难和挑战。我们将持续做好大宗商品保供稳价工作,积极推进进口多元化。

27.国家统计局继续关注原材料价格上涨快的问题

6月16日,国家统计局新闻发言人付凌晖表示,对于原材料业部分领域价格上涨较快的情况,要引起重视。要加强市场调节,缓解企业的成本压力。

28.河北省公布超额完成“十三五”时期去产能任务

6月16日,河北省公布超额完成“十三五”时期去产能任务,其中钢铁生产企业由107家减至68家,钢铁产能由峰值的3.2亿吨压减到2亿吨以内,基本实现钢铁退城目标,分流安置职工15.07万人,安置率100%。

29.江苏省公布“十三五”期间提前完成任务

6月17日,江苏省公布“十三五”期间提前完成任务。提前完成1750万吨钢铁去产能任务,并彻底清除了1233万吨“地条钢”,徐州原18家钢铁企业整合成3家钢铁企业,压减粗钢产能30%以上。截至2020年底,全省1000立方米以上的高炉占全省生铁产能的90%。

30.全国碳排放交易权将于近期启动

7月11日,全国碳排放交易权将于近期启动。生态环境部应对气候变化司司长李高表示,中国的全国碳排放交易权市场将于近期启动上线交易。

31.河南暴雨导致废钢市场停滞

7月17日以来,河南省遭遇极端强降雨,中西部、西北部地区出现成片大暴雨,部分地区特大暴雨。受降雨影响,河南地区焦作、郑州等地区钢厂有不同程度的运输受影响及废钢停收。

32.河北省生态环境厅发布实施重污染天气差异化保障措施

7月27日,河北省生态环境厅发布实施重污染天气差异化保障措施。将全省涉气工业企业全部纳入减排清单,根据不同治理水平和排放强度,“一厂一策”制定差异化减排措施。对涉及民生和纳入正面清单企业和项目,予以优先保障,严禁重污染天气应急管控“一刀切”。

33.工信部、生态环境部共同制定钢铁企业秋冬季错峰生产方案

7月29日,工业和信息化部、生态环境部近期将会同有关方面共同制定钢铁企业秋冬季错峰生产方案。钢铁企业应按照具体压减任务制定压减计划,不搞均摊,对落后装备、工艺实施整条线压减,也可将检修调整到秋冬季,确保完成全年压减任务。

34.中共中央政治局会议召开

7月30日,中共中央政治局会议摘要。要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作,尽快出台2030年前碳达峰行动方案,坚持全国一盘棋,纠正运动式“减碳”,先立后破,坚决遏制“两高”项目盲目发展。

35.中国钢铁工业协会召开党委常委(扩大)会议

8月5日,中国钢铁工业协会召开党委常委(扩大)会议。会议认为,要坚决执行“去产能回头看和压减粗钢产量”有关工作要求;在落实粗钢产量压减任务的同时,密切跟踪下游钢铁需求、钢材进出口、钢铁产品和原料价格及库存的变化,及时调整和完善应对措施,坚决抑制主要原材料价格的非理性上涨,坚决维护正常的市场秩序和产业链平稳安全。

36.全国节能形势严峻

8月18日,全国节能形势十分严峻。发改委称,今年上半年,青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9个省(区)能耗强度同比不降反升,10个省份能耗强度降低率未达到进度要求,全国节能形势十分严峻。

37.第二轮第四批中央生态环境保护督察组陆续进驻

8月25日消息,第二轮第四批7个中央生态环境保护督察组进驻。经党中央、国务院批准,第二轮第四批7个中央生态环境保护督察组于2021年8月26日至8月31日陆续进驻吉林、山东、湖北、广东、四川五个省和中国有色矿业集团、中国黄金集团两家央企开展督察。

38.地方版碳达峰路线图密集出炉

8月26日,地方版碳达峰路线图正加速浮出水面。在“双碳”目标指引下,地方版碳达峰路线图正加速浮出水面。根据各地披露的“十四五”规划,上海、北京、江苏等多个省市提出力争率先、提前实现碳达峰的要求。地方层面的具体实施方案近期密集出炉。

39.废钢铁产业“十四五”发展规划发布,“十四五”末废钢比达到30%

9月15日,中国废钢铁应用协会七届一次会员大会审议通过了废钢铁产业“十四五”发展规划(以下简称规划),提出到“十四五”末,全国炼钢综合废钢比达到30%;废钢铁加工准入企业年加工能力达到2亿吨;钢铁渣的综合利用率达到85%,其中高炉渣的综合利用率达到95%,钢渣的综合利用率达到60%。规划还建议将规范企业退税比例由30%提高到70%。

40.生态环境部发布秋冬季大气污染综合治理攻坚方案征求意见稿

9月16日,生态环境部发布《重点区域2021-2022 年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案 (征求意见稿)》要点:(1)贯彻落实党中央、国务院关于钢铁行业化解过剩产能以及粗钢产量压减决策部署。严格执行2021年粗钢产量压减工作有关要求。(2)实施范围在京津冀及周边地区“2+26”城市和汾渭平原城市基础上,增加河北北部,山西北部,山东东、南部,河南南部部分城市。(3)环保绩效评级A级企业、完成超低排放改造的全废钢短流程炼钢企业自主采取减排措施,但须确保秋冬季期间粗钢产量同比不增加。其他企业根据不同环保绩效评级和目标任务执行差异化错峰生产比例,环保绩效评级越低错峰生产比例越高。(4)各地须进一步规范应急减排措施。

41.多地用电负荷骤增 部分省份限电

9月26日,受用电高峰期、“能耗双控”影响,近期多地用电负荷骤增,部分省份采取限电措施,钢铁、有色、化工、纺织等耗能行业生产受到一定影响,纷纷减产或停产。

42.《中国废钢铁》图书编撰完成,且正式发行

中国废钢铁应用协会受冶金工业出版社委托进行《中国废钢铁》图书的编撰,于2021年9月完成,在中国共产党建党100周年这一值得纪念的时刻向党的百年生日献礼,更多的是为行业留史存志,记录历史、憧憬未来,同时总结得失经验,推动中国废钢铁产学研用高质量发展,培养高素质人才,积极为中国技术与经济转型升级发展作出应有的贡献。

43.国务院部署做好今冬明春电力和煤炭等供应

10月8日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,进一步部署做好今冬明春电力和煤炭等供应,保障群众基本生活和经济平稳运行。会议指出,将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%,调整为原则上均不超过20%,并做好分类调节,对高耗能行业可由市场交易形成价格,不受上浮20%的限制。

44.新一轮电价改革开启

10月15日,据不完全统计,电价改革启动三日以来,山东、江苏等地已各自组织开展了深化煤电上网电价市场化改革后的首次交易,成交均价较基准电价“顶格上浮”(不超过上浮20%的价格最大值)。

45.国务院印发2030年前碳达峰行动方案 推行全废钢电炉工艺

10月26日,国务院印发2030年前碳达峰行动方案。文中涉及到钢铁行业碳达峰,以京津冀及周边地区为重点,继续压减钢铁产能。促进钢铁行业结构优化和清洁能源替代,大力推进非高炉炼铁技术示范,提升废钢资源回收利用水平,推行全废钢电炉工艺等。

46.生态环境部印发秋冬季大气污染综合治理攻坚方案

11月2日,生态环境部等部门联合印发了《2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》的通知,同时各地也公布了措施任务表,其中,唐山市将在年底前推进12座1000m³以下高炉465万吨炼铁产能完成产能置换;邯郸市将在年底前关停20座高炉(武安市19座、峰峰矿区1座)、20座转炉(武安市16座、峰峰矿区2座、涉县2座)。

47.中共中央、国务院发布关于深入打好污染防治攻坚战的意见

11月7日,中共中央、国务院发布关于深入打好污染防治攻坚战的意见。(1)目标到2025年单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%。(2)支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达峰,将制定国家适应气候变化战略2035。(3)“十四五”时期严控煤炭消费增长,非化石能源消费比重提高到20%左右。在相关条件成熟后,研究适时将挥发性有机物纳入环境保护税征收范围。(4)推动高炉-转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能。(5)深入实施清洁柴油车(机)行动,全国基本淘汰国三及以下排放标准汽车,推动氢燃料电池汽车示范应用,有序推广清洁能源汽车。

48.多部门联合印发《“十四五”全国清洁生产推行方案》

11月9日,发改委等十部门联合印发《“十四五”全国清洁生产推行方案》。加快淘汰落后产能,全面开展清洁生产审核和评价认证,推动能源、钢铁、焦化、建材、有色金属、石化化工等重点行业“一行一策”绿色转型升级。钢铁行业大力推进非高炉炼铁技术示范,推进全废钢电炉工艺。

49.多地启动重污染天气预警

11月15日开始,唐山市、淄博市等地启动重污染天气Ⅱ级应急响应;16日,邢台市、济宁市、邯郸市等地启动Ⅱ级应急响应;17日,安阳市、石家庄市启动Ⅱ级应急响应,西安市启动Ⅲ级应急响应。

50.《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)》发布

11月16日,国家发改委等五部门联合发布《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)》。依据能效标杆水平和基准水平,限期分批实施改造升级和淘汰。坚决遏制高耗能项目不合理用能,对于能效低于本行业基准水平且未能按期改造升级的项目,限制用能。

51.第九批废钢铁加工准入企业公示,共计113家企业进入公示程序阶段

11月23日,根据《废钢铁加工行业准入条件》等规范条件及相关公告管理办法规定,工信部节能与综合利用司将拟公告的符合《废钢铁加工行业准入条件》企业名单(第九批)公示。此次公示的废钢基地准入企业(普碳废钢)共计113家,主要分布于内蒙古、辽宁、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖南、湖北、广西、四川等省份。

52.第二轮第五批中央生态环境保护督察全面启动

12月2日,组建4个中央生态环境保护督察组,分别对黑龙江、贵州、陕西、宁夏4个省(区)开展1个月的督察进驻工作。在督察中,重点关注严格控制“两高”(高耗能、高排放)项目盲目上马,以及去产能“回头看”落实情况;重大生态破坏、环境污染、生态环境风险及处理情况等。

53.国务院严禁“一刀切”

12月9日,国务院印发《关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》。进一步规范行政处罚的实施,坚持宽严相济,不得在未查明违法事实的情况下,“一刀切”实施责令停产停业、责令关闭等行政处罚。

54.河南印发河南省钢铁行业“十四五”转型升级实施方案的通知

12月10日,河南印发河南省钢铁行业“十四五”转型升级实施方案的通知;通知指出,到2025年,生铁产能控制在3000万吨左右,粗钢产能控制在4000万吨以内,实现“两减、两降、两优”目标。其中,“两减”是指钢铁产能总量只减不增,钢铁冶炼企业数量只减不增。

55.中央经济工作会议召开

中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。部分要点如下:(1)明年经济工作要稳字当头、稳中求进,宏观政策要稳健有效。据统计,在新闻通稿中,“稳”字提到了25次。(2)全面实行股票发行注册制,完成国企改革三年行动任务,稳步推进电网、铁路等自然垄断行业改革。(3)新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。(4)坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快发展长租房市场。

56.《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》发布

12月16日,生态环境部等18个部门联合印发《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》,方案提出大力发展节能低碳建筑,全面推广绿色低碳建材,推动建筑材料循环利用。

57.我国再生钢铁原料累计进口52.66万吨

据中国海关总署数据统计,2021年1-11月再生钢铁原料累计进口52.66万吨,11月份共进口2.51万吨,环比增111.4%,其中从日本进口1.77万吨,占11月份总进口量的70.6%,月环比增188%,从韩国进口0.45万吨,占11月份总进口量的18.1%,月环比增88%。

58.第九批废钢铁加工准入企业名单正式公告

12月23日,工信部正式公告第九批废钢铁加工准入企业名单,共计113家企业,另对7家原废钢铁加工准入企业资质予以撤销,截止目前,全国一共九批废钢铁加工准入企业,共584家。


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