2021年1月27日，国家统计局数据显示，2020年1-12月，中国粗钢产量产量10.53亿吨，同比增长5.2%；生铁产量8.8752亿吨，同比增长4.3%；钢材产量13.2489亿吨，同比增长7.7%。2020年，中国粗钢产量首次突破10亿吨大关，连续五年创新高。
纵观全球粗钢产量，近年来呈现出震荡上行的态势，由于中国粗钢产量持续增加，其占比亦不断提高，2020年创历史新高，占比56.49%。
图表1：中国与全球粗钢产量走势
（数据来源：上海钢联数据终端）
在此背景下，2021年乃至未来中国粗钢产量将如何运行呢？笔者认为中国粗钢产量已经到达峰值区，后期将表现出稳中偏向下的格局，但是幅度有限。
一、政策面，国家坚决压减钢铁产量。
2020年9月22日，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重宣布，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。
2020年12月28日，工业和信息化部部长肖亚庆在2021年全国工业和信息化工作会议上强调，将围绕碳达峰、碳中和目标节点，实施工业低碳行动和绿色制造工程。钢铁行业作为能源消耗高密集型行业，是制造业31个门类中碳排放量最大行业，在2030年“碳达峰”和2060年“碳中和”的目标约束下，钢铁行业将面临绕不开的挑战，必须从现在开始付诸行动。从2021年开始，要进一步加大工作力度，坚决压缩粗钢产量，确保粗钢产量同比下降。
2021年1月26日国新办新闻发布会上，工信部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌介绍，钢铁压减产量是我国完成碳达峰、碳中和目标任务的重要举措，工信部将从四方面促进钢铁产量压减。工信部将研究制定相关工作方案，确保2021年全面实现钢铁产量同比下降。一是严禁新增钢铁产能。二是完善相关的政策措施。三是推进钢铁行业兼并重组，推动提高行业集中度，推动解决行业长期存在的同质化竞争严重，资源配置不合理，研发创新协同能力不强等方面的问题，提高行业的创新能力和规模效益。四是坚决压缩钢铁产量。
二、产业面，压缩粗钢产量十分有必要。
1、压缩粗钢产量最直接的影响就是减少对铁矿石的需求，有利于降低对进口矿的依赖程度，进而降低铁矿石的进口成本。
2、压缩粗钢产量助力企业转型与兼并重组，一方面，倒逼企业加快转型升级，提升产品竞争力；另一方面，提高行业集中度。
3、2020年中国向全世界宣告将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。毫无疑问，钢铁行业是二氧化碳排放大户，必须采取有力措施，加快推动绿色低碳发展。压缩粗钢产量有利于钢铁行业加速实现碳达峰、碳中和。
由此可见，压缩粗钢产量，废钢行业以及电炉企业或迎来重要发展期。众所周知，钢铁工业是我国国民经济的支柱产业，而废钢铁资源又是当今世界钢铁工业不可或缺的两大铁素资源之一，用废钢铁炼钢（短流程，电炉炼钢）与用铁矿石炼钢（长流程，高炉转炉炼钢）相比具有显著的环境效益，用废钢铁炼一吨钢，可减少1.6吨碳排放、节约350kg标准煤、1.7吨新水、少用1.6吨精矿粉，同时可减少86%的废气、76%的废水和92%的固体废物的排放。据国际回收局统计数据显示，近50年来，全球生产的粗钢40%是由废钢铁炼成的。
另外，2019年，工信部印发《关于引导电弧炉短流程炼钢发展的指导意见（征求意见稿）》，其中提到“十四五”发展期间，全国钢铁工业废钢比要达到30%，电炉钢比例要提升至20%。2020年，《钢铁产能置换实施办法》（征求意见稿）公布，其中大力鼓励钢企发展电炉短流程炼钢，意味着后期发展电炉炼钢将是一种趋势，更是完成节能减排的重要措施。
图表2：未来电炉新增与淘汰情况
（数据来源：上海钢联数据终端）
根据中国工程院咨询项目——黑色金属矿产资源强国战略研究所得：到2025年，我国钢铁蓄积量将达到120亿吨，废钢资源年产出量将达到2.7—3亿吨。2030年，我国钢铁蓄积量将达到132亿吨，废钢资源年产出量将达到3.2—3.5亿吨。届时，国内废钢资源将相对充裕，废钢价格势必回落，短流程炼钢的优势将逐步体现。
与此同时，环保法实施和环境督查力度的不断加大，全国各地碳排放交易系统的建立都为钢铁企业“发展电炉短流程炼钢”创造条件，所以，引导废钢铁资源富裕地区通过产能置换，发展电炉炼钢大势所趋。
综上所述，废钢铁是一种可无限循环使用的载能节能绿色资源，是钢铁生产不可或缺的两大铁素资源之一，2021年工信部坚决压缩粗钢产量必定助力废钢以及电炉行业发展。
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