自6月1日起，中央第二环保督察组进驻宁夏回族自治区开展第一轮环境保护督察“回头看”，6月19日，督察组副组长、生态环境部副部长翟青带队对银川灵武再生资源循环经济示范区侵占白芨滩国家级自然保护区整改情况进行了现场检查，发现自治区发展改革委推卸责任，灵武市党委政府表面整改，侵占保护区问题依然如故，且园区管理混乱，污染问题突出。
一、有关情况
宁夏回族自治区第一轮中央环保督察反馈意见指出：2013 年 7 月，自治区发展改革委批复的《灵武再生资源循环经济示范区总体规划》，侵占白芨滩国家级自然保护区实验区 1293 亩。 针对该问题，宁夏督察整改方案中明确：2018年底前，自治区发展改革委牵头，调整《灵武再生资源循环经济示范区总体规划》，将侵占白芨滩国家级自然保护区实验区1293亩调出规划范围。灵武市人民政府牵头，对自然保护区边界存在的纠纷问题进行核实，对确认占用区域进行生态恢复。
2018年2月，宁夏在给国务院上报的督察整改落实情况报告中表示，灵武市已完成白芨滩国家级自然保护区勘界和中介评估工作，完成了《灵武市再生资源循环经济示范区总体规划修编》，自治区发展改革委会同有关部门进行了审查。
二、主要问题
督察发现，灵武再生资源循环经济示范区侵占白芨滩国家级自然保护区问题没有解决，重叠范围内仍存在多家化工、拆解企业，甚至还有新增项目建设；督察组随机抽查了6家企业，环境污染或风险问题均十分突出。
一是侵占保护区问题整改毫无进展。截至现场检查时，《灵武再生资源循环经济示范区总体规划》并未进行调整，侵占白芨滩国家级自然保护区实验区的1293亩调出规划范围也无从谈起。根据灵武市提供的《灵武再生资源园区企业与白芨滩自然保护区边界关系图》显示，保护区范围内20家企业依然存在，侵占保护区面积达到1800亩。
二是园区管理混乱，污染严重。各公司未按规定设置危废暂存场所和建立管理台账，废机油等危废去向不明；废钢铁、破碎废料、各种垃圾乱堆乱放，厂区环境十分脏乱。
三、对于废钢市场的影响
据市场商户反映，自6月1日环保督查开始，宁夏区域周边多数小规模铸造钢厂陆续停止运营，本地废钢需求量有明显降低。另一方面，除灵武再生资源本地废钢资源外，外围商户废钢采购活动基本停滞，预计短期内宁夏区域废钢资源受影响较大，预计短期内呈供需两弱状态。
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