澳资源税短期效力不足 原材料涨跌还看需求

你能想象南半球的澳大利亚征收资源税也会对中国国内的原材料价格有影响吗？在我国大宗原材料对外依存度越来越高的今天，主要资源出口国的政策甚至可以与国内市场的涨跌和投资者的钱包挂钩，只是这种影响比想象中要慢。

澳征收矿产资源税

澳大利亚议会上议院于3月19日深夜投票通过了矿产资源租赁税（MRRT）法案，该法案将于今年7月1日正式开始实施，其规定澳政府将向年利润超过7500万澳元（约合7940万美元）的铁矿石和煤矿企业征收矿产资源租赁税，税率为应税利润的30%。征税对象包括力拓（RioTinto）、必和必拓（BHPBilliton）和斯特拉塔（Xstrata）等国际矿业巨头。

从主要的基础原材料的进口价格看，它们近期并没有因为上述法案的通过而过度兴奋。品级为63.5%的印度铁粉外盘报价仍持稳于148~150美元/吨，天津港63.5%品级的印度铁粉约为每吨1060~1070元人民币，日照港品级为62%的澳大利亚铁矿石PB粉价格位于每吨1010~1020元人民币，青岛港63.5%品级的巴西铁粉价格在每吨1000~1020元人民币，较此前报价变化不大。同时我国从澳大利亚进口焦煤的协议价格达206美元/吨，约合1582元/吨，几乎与当前国内山西焦煤价格持平。

主要金属和能源的下游产品价格亦波澜不惊。尽管沙钢等大型钢企近日上调了部分钢材产品3月下旬的出厂价，但钢材市场价格变化仍然缓慢。至3月20日，全国28个主要市场16~25mmHRB螺纹钢综合价每吨下跌仅1元，报4599元/吨。国内重点城市6.5mm的高速线材平均价格为4306元/吨，比此前仅上涨5元。相关期货市场亦波动有限，3月21日螺纹钢期货主力RB1210合约较前日结算价仅回升18元/吨，收于4357元/吨，同日焦炭期货主力合约J1205较前日结算价仅回升19元/吨，收于2038元/吨。有色方面，上海期货交易所的铜期货主力1206合约价格也仅仅比前一天微跌0.08%，昨日收于60400元/吨。

“矿产资源租赁税，加上去年底通过的碳排放税，这些都增加了澳大利亚矿业的经济负担，外国进口原料和投资成本也有所增加。但因为这些政策很难对原料的供应产生影响，而是更多作用于原材料成本上，故政策对下游价格的影响较慢。”一位分析师指出。

铁矿石价格影响最大

澳大利亚是世界最大的铁矿石和焦煤出口国，二者均为生产钢铁的主要原材料，该国亦是铜、镍和黄金的主要出口国，中国从澳大利亚进口最多的原材料则是铁矿石。分析师表示，在这些大宗原材料中，受到资源税影响最多的要数铁矿石价格，征税提高了原材料成本，从而转嫁到产品价格上，但这种影响短期内还看不出。

“澳资源税政策长期来看对钢铁、有色等资源价格影响是明显的，但是短期看价格应该不会有大的变化，因为现在仍是需求决定价格的时期。”一位市场人士也对记者表示。以钢材市场为例，消费的回暖似乎比澳大利亚的资源税更有说服力，中国钢铁工业协会就预计，虽然目前国内钢材社会库存量偏高、供需矛盾较为尖锐，后期市场钢材价格大幅回升的可能性较小，但随着天气逐渐转暖，国内市场钢材需求会有一定增加，钢材价格可能将呈小幅回升走势。

在价格方面，中国的铁矿石需求也比资源税更吸引眼球。澳大利亚资源和能源经济局周三就表示，中长期而言，澳大利亚铁矿石出口年增速预计为11%，2016~2017年度出口量将达7.67亿吨。其中，澳大利亚上调2011~2012年度铁矿石出口预期至创纪录的4.73亿吨，暗示中国这个全球头号铁矿石进口国的需求依然强劲，毕竟我国铁矿石进口量占世界供应量的60%。

资源税的征收更不会损及澳大利亚其他矿物和资源的出口，这使得该法案对国际市场价格的直接影响有限。澳大利亚资源和能源经济局昨日甚至发布报告，预计今后5年澳大利亚资源和能源产品出口将保持强劲增长。报告预计，受天然气、铁矿等出口增长影响，到2016~2017财年，澳大利亚资源和能源产品出口额将增长至2250亿澳元（约合2363亿美元）的历史最高。除铁矿石外，液化天然气出口预计将成为支撑澳大利亚资源和能源出口增长的重要支柱，澳大利亚液化天然气出口量预期将从2011~2012财年的2000万吨增至2016~2017财年的6000万吨。同期，预计澳铁矿石出口量将增长62%，冶金煤出口量增长47%，热能煤出口量增长65%，铜矿及其精矿出口量增长77%，铝土矿出口量增长29%。