我国废钢铁产业的发展现状和展望
2004-11-05 00:00 来源： 我的钢铁
在20世纪50～80年代，我国的废钢铁行业，在钢铁企业叫“捡废钢，割废钢”；在社会物资回收系统叫“捡破烂，收废品”；官方叫“废钢工作”；学术上叫“废钢炉料”。
进入九十年代，随着我国改革开发的深入开展，我国的钢铁工业迅速发展，废钢需求量大量增加，特别是平炉钢被淘汰以后，钢铁企业废钢自给自足的格局已成为历史。废钢资源逐步紧张，在加强国内废钢回收利用的基础上开始进口废钢、以弥补国内废钢资源的不足。废钢作为一种商品，进入了贸易市场。
市场经济的发展促进了我国废钢行业的重组和改制，逐步形成了完整的“产、供、销”生产经营链和独立的市场体系。成为相对独立的新兴产业。成为我国再生资源产业，环保产业和循环经济的重要组成部分。是保证我国钢铁工业可持续发展的重要支柱。
一、我国废钢铁的供应状况。
1．2003年废钢铁供应情况。
2003年是我国经济快速发展的一年，首次突破1000美元／人乎。也是我国钢铁工业快速发展的一年。钢铁产量首次突破2亿吨，达到2．2亿吨，占世界钢产量96250万吨的23％，连续8年居世界第一；同时也是我国废钢铁资源消耗量最大的一年，废钢市场最活跃的一年。我国冶金工业2003年消耗废钢首次接近5000万吨。占钢产量的22％。
2003年，全国共采购和自产废钢5843万吨，其中企业自产废钢1530万吨，社会生活废钢3216万吨，进口废钢929万吨。进口还原铁168万吨，合计进口1097万吨。2003年炼钢消耗废钢4673万吨，辅助炼钢消耗147万吨，共消耗废钢4820万吨。电炉钢废钢单耗763公斤／吨。转炉钢废钢单耗为110公斤／吨。废钢资源的剩余部分以废次材销售337万吨，增加库存149万吨，其余流入了小钢厂或被改制材，小五金及地条钢生产厂所消耗。
2．2004上半年废钢供应情况。
据不完全统计，2004年上半年我国粗钢产量为12425万吨，其中转炉钢产量10725万吨，电炉钢产量1750万吨。废钢铁消耗总量为2203万吨。平均废钢单耗为177kg／t，转炉钢单耗为103kg／t。电炉钢单耗为758kg／t。钢铁企业自产废钢562万吨，社会采购废钢1177万吨，进口废钢578万吨，还原铁118万吨，共进口废钢铁炉料696万吨，调出废次财1lO万吨。期末库存278万吨。上述统计数字表明，我国钢产量在提高，废钢单耗在下降。初步分析造成这现象的原因：一是，由于今天废钢价格昂贵，尤其是5月份之前，钢铁投资过热，废钢资源紧张，采购价格最高超过3000元／t。迫使一些钢铁企业进口矿石，发展炼铁，多吃生铁。 二是，废钢铁被统计单位还在逐步完善理顺，还有部分民营或股份制企业没有完全被纳入废钢统计，有遗漏。三是，半年统计，企业所报数字是动态的，还不能完全反映企业废钢“收、支、存”的全貌。
仅供参考，年终将公布更加准确数据。预计全年消耗水平要大于上半年平均水平。全年消耗总量应超过5000万吨。
3．1994--2003年十年废钢供应情况。
中国废钢铁应用协会对我国废钢铁产业实施行业管理已经十年。10年来，我国的钢铁工业实现了两次突破。1996年突破l亿吨大关，2003年突破2亿吨大关，达到2．2亿吨，成为当今世界第一钢铁大国。1994年废钢铁供应总量为3120万吨，2003年废钢供应总量达到4820万吨，创历史最高。
1994—2003年，十年我国共产粗钢13．2亿吨，消耗废钢铁3.2亿吨，占钢产量的24％。其中冶金企业生产回收废钢铁1．03亿吨。社会回收废钢铁1．74亿吨，进口废钢铁0．44亿吨。也就是说十年来我国有24％的钢(3．2亿吨)是用废钢炼成的。因此，我国废钢行业对钢铁工业的快速发展，对我国经济的快速发展做出了巨大的贡献。
二、我国废钢铁回收管理体系。
1．废钢铁的产生源及其分类。
什么叫废钢铁?我国新颁布的《废钢铁》国家标准CTB4223—2004中的定义分两种。一是可熔炼用废钢铁：不能按原用途用且必须作为熔炼回收使用的钢铁碎料及钢铁制品；二是非熔炼用废钢铁：不能按原用途使用，又不作为熔炼回收和轧制钢材使用而改作他用的钢铁制品。前者是业外公众一般意识中的废钢铁，后者是指在轧钢中产生的不合格产品即废次钢材。
按照废钢的来源，在我国的废钢统计中分生产回收废钢，社会废钢和进口废钢。生产回收废钢指钢铁企业在冶炼、轧制、检修过程中所产生的废钢铁。由各企业自己回收，自己应用。社会废钢铁是指钢铁企业之外的机械、轻工、建筑、交通等企业在生产、检修过程中所产出的废钢铁，及城乡居民生活中报废的家电，车辆等。一般由分布在城乡的回收部门的从业人员登门收购。进口废钢铁是国外废钢，属战略性资源，由外贸公司完成。
2．我国废钢铁回收管理体系及其现状。
90年代初期，钢铁工业快速发展，作为炼钢重要原料的废钢铁日益紧张。废钢回收网点泛滥，一些不法分子哄抢国企废钢，盗窃设备，公共设施，猖獗一时，废钢回收管理混乱。1995年党中央国务院责成公安部，工商局，冶金部等国家相关部门，地方政府，对钢铁企业进行周边整顿。打击盗窃，整顿废旧物资回收市场。经过多年的清理整顿，行政立法和行业自律管理。废钢回收体系逐步完善，回收行为逐步规范，从业人员的法制意识，资源意识，环保意识不断提高。整个行业机制逐步进入良性运作状态。
A．生产废钢回收体系。由于废钢资源紧缺，价格昂贵，各个钢铁企业都建立有自己的废钢回收、加工，供应机构。基本上制度健全，核算规范，管理完善。所产生的废钢得到很好的回收和利用。近几年我国冶金企业自产废钢每年为1000—1500万吨，占整个废钢供应总量的20—25％。
B．社会废钢回收体系。这块废钢铁资源由分布在全国城乡的回收网点和拾零人员完成，经过简单的加工和分选后，销售给钢铁企业回炉炼钢。据物资再生协会公布，全国废旧物资回收企业5000多家，16万个网点，从业人员140万人。年回收再生物资5000万吨，年回收总值450亿元。其中废钢铁占主要成分。每年全国回收废钢3000万吨左右，占废钢铁供应量的40—60％。是我国废钢铁资源重要来源。
C．冶金渣的开发利用体系。在钢铁冶炼的过程中产生大量的高炉渣、钢渣、粉尘加上其它废渣，我国钢铁工业每年要产生固体废物1．7亿吨。作为废钢资源，还有少量的废钢铁以还原铁，氧化铁，铁矿石的形式混合其中，含铁量高炉渣为3％左右，钢渣为10％左右，尘泥为30％左右，再加上尾渣的综合利用，具有很高的开发价值。我国经过多年的科学研究，开发了一批具有国际先进水平的，拥有知识产权的技术和产品。
为了加强对冶金渣产业的规范管理，促其快速健康发展，协会于2000年12月在上海筹建成立了钢渣综合治理专业委员会。2002年11月于鞍山重组，更名为冶金渣开发利用委员会，管理逐步规范。我国对冶金渣的开发大体分了三个阶段。
第一阶段：50一70年代属丢弃阶段。钢铁企业将熔渣直排大自然，填沟占地，一座钢厂，一座渣山。
第二阶段：80—90年代中期属粗开发阶段。用人工或机械将钢渣简单分离。渣钢回炉，尾渣用于回填、铺路。
第三阶段：90年代末一21世纪属综合利用阶段。在钢渣分离的基础上，研制开发尾渣的深加工产品。一是将磁选后尾渣进一步粉碎，将废钢铁微粒选出烧结回炉。二是将剩余的废弃物深加工、制成冶炼熔剂、矿棉、墙体材料，水泥添加剂等。三是将除尘灰、工业污泥、氧化铁泥处理加工制成球团矿回炉炼钢。
现在全国所有的老钢渣山已被基本开采处理完毕，新渣即排即加工。而且在渣处理工艺的革新上取得了很大的进步。我国的钢渣处理能力和处理技术在世界上居领先地位。正向着冶金工业固体废物零排放的目标努力。
三、我国废钢铁贸易市场。
1．我国废钢铁市场的现状。
十年来我国废钢市场一直处于不稳定状态，价格升降无序，很难控制市场局面。从90年代开始我国的废钢市场经历了两次大的冲击。第一次为1993年一1995年废钢价格从200元／吨左右，一路攀升到1000元／吨以上，且居高不下。
第二次是2003年下半年一2004年上半年，由于新建钢铁生产能力增长过快，国内废钢资源紧张，加上人为炒作，造成国内外废钢价格一路上扬，国内废钢价格由2003年2月份重废1100元／吨左右，上升到2004年3月份的2100元／吨左右。进口废钢到岸价2003年平均151美元／吨，2004年3月报价高达300美元／吨以上，整个废钢市场危机四起，给废钢应用企业一度造成资源恐慌。
从2004年初开始，国家对钢铁生产实行宏观调控，4月份废钢价格迅速下跌，到“5．1”放长假跌至最低谷，国内重废价格为1700元／t，进口废钢到岸价180美元／t左右。6月份价格开始回升，到10月份国内重废收购价涨至2000元／t左右，进口废钢到岸价为200美元／t左右，预计到年底或春节前不会回落，但也不会发生去冬今春的暴涨暴跌，稳中有升，保持着废钢与钢铁产品相对应的价位。
大起大落之间，给对市场盲从或预测有误，急于低价抛售的公司带来一定、甚至巨大的损失。给市场预测准确，能把握商机低价收购的企业带来一定的实惠。
2．废钢市场的调控。
A．加强信息反馈，稳定国内废钢市场价格。协会除通过《废钢铁》杂志、《废钢铁信息网》，提供信息和市场分析之外，协会信息部加强信息采集，每月将全国各钢铁企业的采购价格汇总整理成“废钢采购价格快报”，及时反馈到各会员单位，供采购参考，以稳定、平衡国内各地区采购价格。并利用各种渠道积极为会员单位指导采购，为供需双方牵线搭桥，加强沟通。以避免盲目采购，无序竞争。打击造谣蛊惑，哄抬物价的不法行为。地方自发成立的废钢协调会也发挥了很好的作用。
B．2003年底，由于中国废钢市场的火爆，引来了大批中外商家涌进我国进口废钢市场，少数不法商人人为炒作，哄抬物价，制造假章，假证，以进口废钢为名走私等不法行为连续发生，管理难度很大。
为了我国进口废钢市场的健康发展，经过和国家环保总局、海关总署、质检总局、发改委、商务部等国家政府部门的反复磋商，于2003下半年废钢铁应用协会开始正式介入我国进口废钢市场的行业管理工作。
2003年11月，国家环保总局废物进口登记管理中心和协会联合下发了《关于进口废钢应用单位进行重新登记的通知》，进一步明确了进口废钢的程序，法规和企业资质。历时四个月，对全国先后91家申报企业进行了重新登记和考察认证，确认了80家为进口废钢应用资质单位。12家外贸公司被推荐为进口废钢代理公司。制定下发了《进口废钢铁行业管理制度》。并于2004年5月在北京召开了我国首次进口废钢工作会议，使我国的进口废钢行业管理开始走上规范。不法行为得到遏制，钢铁企业的废钢需求得到了满足，废钢资源的流向得到合理的控制，促进了废钢市场的稳定和发展。每年全国进口废钢量近1000万吨。弥补了国内废钢资源的不足。
为了进一步加强国内外废钢贸易市场的管理，加强沟通与交流，2004年5月本协会在北京首次召开的我国进口废钢工作会上，正式成立了废钢铁贸易委员会。通过了章程，选举了常务委员会。负责我国废钢贸易的专业管理。
在我国废钢铁市场发展的过程中得到国家发改委，国家海关总署，国家质检总局，国家商务部，国家环保总局，国家税务总局，国家财政部，国家安全生产委员会等相关政府部门的大力支持，给予了免征增值税和进口废钢零关税等政策上的扶植，加快废钢市场的培育和发展。
四、我国废钢市场发展与改革。
1．2010年废钢市场预测。
党的十六大为我们确定了全面建设小康社会的奋斗目标。我国的钢铁工业将继续快速发展，据中国钢铁工业协会预测，到2010年我国钢材需求量将达到3．1亿吨／年，钢产量将达到3．1～3．3亿吨／年。1999年我国平炉钢全部淘汰，废钢的产生和消耗都发生了很大的变化。2000～2003年平均废钢单耗为221kg／t，以此推算，2010年废钢供应量应达到6900～7300万吨。国内废钢缺口仍为1000—1500万吨。当今世界平均废钢单耗为400kg／t以上。因此，我国的废钢单耗还有很大的发展空间。随着我国炼钢工艺的改进、电炉钢的增多和原生铁矿资源的减少，届时的废钢供应量应远远大于这个数字。如何加强回收，加大进口，稳定市场，保证供应，对于我们废钢铁行业来说，既是挑战又是机遇，任重道远。
2．改革我国废钢供需机制，建立废钢配送基地。
我国废钢铁市场要在进一步加强行业自律、行业协调和行业监督，进一步规范国内废钢市场及进口废钢市场管理的的基础上，彻底改革我国现行的废钢铁供需机制。提高市场协调能力，降低风险，稳定废钢市场秩序。
经过20多年的改革，我国企业内部的管理和市场运行机制发生根本的转变。但就我国废钢供需体制而言，还基本上保持着各厂“自己回收，自己采购，自己加工，自己使用”的“小而全”旧模式。
实践证明，这种旧的供需体制，已经无法适应市场经济的需要，存在很多弊端。各厂为了保产，投入大量的人力和资金，采购成本增高，市场竞争无序，抵御市场风险能力低下，在国内外市场的冲击下，造成资源恐慌。
因此，我们必须彻底打破旧的体制，走集约化道路，和国际接轨，在“统筹安排、合理布点、分步实施”的原则下，协助企业分区域建立一批大型的废钢配送基地。实行大批量采购，集中加工，统一配送的新的供需体制。有利于减少内耗，降低采购成本；有利于增加国内废钢的仓储量，提高抵御国际市场的)中击能力，减少采购风险；有利于废钢资源和夹杂物的综合利用；有利于污染的控制和环境保护；有利于先进的废钢加工工艺的应用和废钢品种质量的提高。有利于废钢市场的稳定和我国钢铁工业的健康发展。
江阴华东废钢配送有限公司，广州亚钢钢铁有限公司，江苏永恒钢铁实业有限公司等从事废钢贸易和加工的企业，高瞻远瞩，按照这一新的模式，加速组建、发展，已初具规模，成为我国新的废钢供需机制的“领军人物”。
2004年10月，经过1年的协商和努力，国家环保总局、国家商务部正式批准、同意协会在江苏江阴建立废钢配送基地试点，并给予政策的支持。为我国废钢供需机制的改革首开先河，打开了大门。我们将依靠当地政府，积极协助试点单位采用最先进的管理模式和最先进的经营体制，在周边兄弟钢铁企业的支持下，尽快建成“华东废钢配送基地”和“废钢加工环保示范基地”。协会将加大扶持，加强监管，取得成功后，在全国逐步推开。计划用5一l0年的时间，使我国的废钢配送基地初具规模。
3．提高废钢加工品种质量，推广“精料入炉”。
A、炼钢过程在某种意义上讲就是钢水净化过程。清洁、纯净的废钢炉料有利于提高炼钢质量，有利于节约合金炉料，有利于缩短冶炼时间，有利于节约能源，有利于降低炼钢成本。我国虽已位居世界第一钢铁大国，但在废钢的加工，应用上仍沿袭“粗粮粗做”的旧的传统习惯。精料入炉是炼钢发展的必由之路，同时我们要加快发展先进的废钢加工工艺，粗粮细做。提高废钢品种质量，促进我国“精料入炉”方针的推行和优质钢种的开发和生产。
当今世界，废钢加工较先进的设备为破碎机，加工生产，的粉碎料，品质纯净，应加快推广应用。
B、由于废钢资源的缺乏，我们要加强废钢替代品应用的研究。在改进完善还原铁在转炉炼钢中应用的同时，研究、开发还原铁在电炉炼钢中的应用。
4．冶金渣的开发利用，要研究推广新技术，新设备，新产品，加快淘汰技术水平低的工艺和设备。提高渣钢的品种质量和尾渣开发的附加值。
A、高炉渣处理，应推广转轮急冷工艺和装备，淘汰泄式法泡渣工艺。
B、热态钢渣处理工艺应推广池式闷热工艺，风淬工艺，转轮急冷工艺，炉前水淬工艺，淘汰渣跨或渣场热泼洒水冷却工艺。
C、钢渣回收铁的处理工艺应推广钢渣自磨一干磁选处理工艺，逐步淘汰破碎一筛分一湿磨磁选工艺。提高渣钢质量，减少环境污染。
D、钢铁渣的综合利用应推广钢铁渣粉水泥掺合料、钢渣水泥、钢渣烧结剂，新型墙体材料等高附加值的利用。
五、中国废钢铁应用协会的历史使命。
1．中国废钢铁应用协会简介。
中国废钢铁应用协会于1994年7月经国家民政部注册，批准成立。属全国性工商领域行业协会。是非盈利性的，自律性的，具有社团法人资格的中国废钢铁行业管理组织。是中国钢铁工业协会的代管协会和团体会员，业务主管单位为国务院国有资产监督管理委员会。
协会已成立十年，历经三届。现有会员单位174家，委员198名。管理范围涵盖废钢铁、冶金渣、设备制造、科研三大产业四个领域。其会员单位包括全国从事废钢回收、加工、应用和贸易企业；从事冶金渣开发利用企业；从事废钢铁加工，冶金渣处理的设备制造企业；从事国内外上述三大产业科学研究，技术进步的科研院所，大专院校。国有企业占主导地位，并拥有大批优秀的民营企业，集体企业，股份制企业，合资企业，社团组织及在中国境内注册的外资企业和代理机构。
协会于1995年加入世界回收组织国际回收局(BIR)，是该国际组织的金卡会员单位。
中国金属学会废钢铁分会与协会合署办公。由协会科技应用委员会承担其职责和义务。
今年是中国废钢铁应用协会成立十周年。十年来，随着我国政治经济体制改革的深入，协会进行了一系列的机制改革和规范发展。在国资委的领导下，协会始终以“为企业服务，为行业服务，为政府服务”为宗旨，在加强行业信息体系建设、为会员和政府提供信息服务方面；在维护企业利益，加强行业自律，稳定市场秩序，保证废钢供给方面；在加强科学研究，加强对外交流、促进技术进步和管理升级方面；在参与制订国家标准，法规政策，提供立法咨询建议方面；在协会的体制改革，建规建制，立章换届，发展会员，会费改革等自身建设方面都取得了长足的进步和一定的成就。
2．协会的组织机构。
随着我国经济体制的转轨，政府职能的转变，协会职能的增加，我们对协会的机构和管理机制进行了完善。
协会的最高权力机构为会员大会，会员大会下设理事会，理事会下设常务理事会，常务理事会下设秘书处。秘书处为协会的常设机构。秘书处设有办公室、财务部、信息部、协调服务部、进口废钢办公室五个部门。协会下设废钢加工设备委员会、冶金渣开发利用委员会、废钢铁贸易委员会、废车船拆解委员会、科技应用委员会五个专业委员会。人员精干，机制运行良好，办事效率颇高。
3．协会的信息服务。
当今世界，信息已经成为企业发展的第一资源。协会把信息服务作为首要工作来抓。
协会设有网站、杂志、统计并有机结合组成协会信息部，全权负责协会网站的运作，杂志编辑发行，废钢铁统计工作，三位一体；负责我国废钢铁行业的国内外数据、信息的采集、统计、汇总、发布；负责国家有关废钢行业的法规、政策、标准的宣传教育和行规行约的发布；负责行业内企业管理、技术进步的交流和论文发表。成为会员企业高度关注的高效的信息中心。
A．《中国废钢铁应用协会网》为协会的门户网站。2004年5月在国际互联网上正式注册。网站的设计由中国钢铁工业协会信息中心承办。6月份建成，正式对外服务。网上栏目内容丰实，信息量很大，数据真实，更新很快，每日有最新信息，运作良好。将逐步办成我国一流的最有权威的废钢铁信息网。
B．《中国废钢铁》是中国废钢铁应用协会内部专业性刊物。在北京市新闻出版局正式注册，批准发行。为双月刊，每年6期，1982年创刊，原名《废钢铁》已发行22年，出版质量不断提高。主要供协会会员，业内人士和国家相关政府部门官员阅读，有较高的参考和收藏价值。
C．废钢铁统计工作。经中国钢铁工业协会报国家统计局正式批准，由中国废钢铁应用协会继续对全国钢铁企业的废钢铁资源“收、支、存“等进行依法统计，汇 上报。协会委托中国钢铁工业协会信息中心对原有的统计网络系统进行了更新。
D．《废钢铁价格信息快报》。由于废钢资源的缺宪法，废钢市场异常活跃，价格多变。应广大会员的要求，协会于2002年7月创办，免费为会员提供服务。供企业采购、进口废钢时参考。以稳定废钢市场，减少市场风险，降低采购成本，提高经济效益。信息部在全国分区域，分专业建立了41个信息采集点，聘请了41位信息员，已逐步进入正常工作状态。
E．信息的采集和发布。各信息采集点上的信息员每周向协会信息部上报一次所采集到的价格信息。信息部收到信息后立即上传，在网上公布。每周末将本周信息汇总，分析、制成周报，反馈给信息采集单位，并上网公布。月末将本月所采集的信息汇总编辑成月报，印发给各会员单位。基本上做到日有信息，周有分析，月有综述。使会员单位每日、每周、每月都可以在网上看到最新的真实信息。
4．中国废钢铁应协会的历史责任
国家机构的深化改革和政府职能的转变，将进一步促进行业协会发展与完善，国家将赋予行业协会以更多的职能和责任。全球经济的发展，使国内外废钢市场的竞争更加激烈化、复杂化。协会如何在加强自身建设的同时，在激烈的市场竞争中维护好会员利益，行业利益和国家利益，为企业、为行业、为政府提供更好的服务，促进我国废钢铁行业和钢铁工业的健康发展，这是我们协会在新时期所肩负的新的责任。
党的十六大提出了资源与环境发展的奋斗目标：“可持续发展能力不断提高，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展，生活富裕、生态良好的文明发展道路。“废钢应用、冶金渣开发是我国再生资源、环保产业和循环经济的重要的组成部分，是一个刚刚被人们所关注的新兴产业。产业的发展有利于废弃物的再生，有利于再生资源的应用，有利于原生资源节约，有利于环境的保护，有利于循环经济的发展，有利于我国可持续发展能力的增强。
我们所从事的事业是人类伟大的事业。是造福子孙后代，造福人类的伟大的事业。我们的事业才刚刚起步，我们的事业是长久的，发展的、朝阳的事业。我们的责任将更加重大，我们的未来将更加辉煌。
（中国废钢铁应用协会秘书长 闫启平）
进入九十年代，随着我国改革开发的深入开展，我国的钢铁工业迅速发展，废钢需求量大量增加，特别是平炉钢被淘汰以后，钢铁企业废钢自给自足的格局已成为历史。废钢资源逐步紧张，在加强国内废钢回收利用的基础上开始进口废钢、以弥补国内废钢资源的不足。废钢作为一种商品，进入了贸易市场。
市场经济的发展促进了我国废钢行业的重组和改制，逐步形成了完整的“产、供、销”生产经营链和独立的市场体系。成为相对独立的新兴产业。成为我国再生资源产业，环保产业和循环经济的重要组成部分。是保证我国钢铁工业可持续发展的重要支柱。
一、我国废钢铁的供应状况。
1．2003年废钢铁供应情况。
2003年是我国经济快速发展的一年，首次突破1000美元／人乎。也是我国钢铁工业快速发展的一年。钢铁产量首次突破2亿吨，达到2．2亿吨，占世界钢产量96250万吨的23％，连续8年居世界第一；同时也是我国废钢铁资源消耗量最大的一年，废钢市场最活跃的一年。我国冶金工业2003年消耗废钢首次接近5000万吨。占钢产量的22％。
2003年，全国共采购和自产废钢5843万吨，其中企业自产废钢1530万吨，社会生活废钢3216万吨，进口废钢929万吨。进口还原铁168万吨，合计进口1097万吨。2003年炼钢消耗废钢4673万吨，辅助炼钢消耗147万吨，共消耗废钢4820万吨。电炉钢废钢单耗763公斤／吨。转炉钢废钢单耗为110公斤／吨。废钢资源的剩余部分以废次材销售337万吨，增加库存149万吨，其余流入了小钢厂或被改制材，小五金及地条钢生产厂所消耗。
2．2004上半年废钢供应情况。
据不完全统计，2004年上半年我国粗钢产量为12425万吨，其中转炉钢产量10725万吨，电炉钢产量1750万吨。废钢铁消耗总量为2203万吨。平均废钢单耗为177kg／t，转炉钢单耗为103kg／t。电炉钢单耗为758kg／t。钢铁企业自产废钢562万吨，社会采购废钢1177万吨，进口废钢578万吨，还原铁118万吨，共进口废钢铁炉料696万吨，调出废次财1lO万吨。期末库存278万吨。上述统计数字表明，我国钢产量在提高，废钢单耗在下降。初步分析造成这现象的原因：一是，由于今天废钢价格昂贵，尤其是5月份之前，钢铁投资过热，废钢资源紧张，采购价格最高超过3000元／t。迫使一些钢铁企业进口矿石，发展炼铁，多吃生铁。 二是，废钢铁被统计单位还在逐步完善理顺，还有部分民营或股份制企业没有完全被纳入废钢统计，有遗漏。三是，半年统计，企业所报数字是动态的，还不能完全反映企业废钢“收、支、存”的全貌。
仅供参考，年终将公布更加准确数据。预计全年消耗水平要大于上半年平均水平。全年消耗总量应超过5000万吨。
3．1994--2003年十年废钢供应情况。
中国废钢铁应用协会对我国废钢铁产业实施行业管理已经十年。10年来，我国的钢铁工业实现了两次突破。1996年突破l亿吨大关，2003年突破2亿吨大关，达到2．2亿吨，成为当今世界第一钢铁大国。1994年废钢铁供应总量为3120万吨，2003年废钢供应总量达到4820万吨，创历史最高。
1994—2003年，十年我国共产粗钢13．2亿吨，消耗废钢铁3.2亿吨，占钢产量的24％。其中冶金企业生产回收废钢铁1．03亿吨。社会回收废钢铁1．74亿吨，进口废钢铁0．44亿吨。也就是说十年来我国有24％的钢(3．2亿吨)是用废钢炼成的。因此，我国废钢行业对钢铁工业的快速发展，对我国经济的快速发展做出了巨大的贡献。
二、我国废钢铁回收管理体系。
1．废钢铁的产生源及其分类。
什么叫废钢铁?我国新颁布的《废钢铁》国家标准CTB4223—2004中的定义分两种。一是可熔炼用废钢铁：不能按原用途用且必须作为熔炼回收使用的钢铁碎料及钢铁制品；二是非熔炼用废钢铁：不能按原用途使用，又不作为熔炼回收和轧制钢材使用而改作他用的钢铁制品。前者是业外公众一般意识中的废钢铁，后者是指在轧钢中产生的不合格产品即废次钢材。
按照废钢的来源，在我国的废钢统计中分生产回收废钢，社会废钢和进口废钢。生产回收废钢指钢铁企业在冶炼、轧制、检修过程中所产生的废钢铁。由各企业自己回收，自己应用。社会废钢铁是指钢铁企业之外的机械、轻工、建筑、交通等企业在生产、检修过程中所产出的废钢铁，及城乡居民生活中报废的家电，车辆等。一般由分布在城乡的回收部门的从业人员登门收购。进口废钢铁是国外废钢，属战略性资源，由外贸公司完成。
2．我国废钢铁回收管理体系及其现状。
90年代初期，钢铁工业快速发展，作为炼钢重要原料的废钢铁日益紧张。废钢回收网点泛滥，一些不法分子哄抢国企废钢，盗窃设备，公共设施，猖獗一时，废钢回收管理混乱。1995年党中央国务院责成公安部，工商局，冶金部等国家相关部门，地方政府，对钢铁企业进行周边整顿。打击盗窃，整顿废旧物资回收市场。经过多年的清理整顿，行政立法和行业自律管理。废钢回收体系逐步完善，回收行为逐步规范，从业人员的法制意识，资源意识，环保意识不断提高。整个行业机制逐步进入良性运作状态。
A．生产废钢回收体系。由于废钢资源紧缺，价格昂贵，各个钢铁企业都建立有自己的废钢回收、加工，供应机构。基本上制度健全，核算规范，管理完善。所产生的废钢得到很好的回收和利用。近几年我国冶金企业自产废钢每年为1000—1500万吨，占整个废钢供应总量的20—25％。
B．社会废钢回收体系。这块废钢铁资源由分布在全国城乡的回收网点和拾零人员完成，经过简单的加工和分选后，销售给钢铁企业回炉炼钢。据物资再生协会公布，全国废旧物资回收企业5000多家，16万个网点，从业人员140万人。年回收再生物资5000万吨，年回收总值450亿元。其中废钢铁占主要成分。每年全国回收废钢3000万吨左右，占废钢铁供应量的40—60％。是我国废钢铁资源重要来源。
C．冶金渣的开发利用体系。在钢铁冶炼的过程中产生大量的高炉渣、钢渣、粉尘加上其它废渣，我国钢铁工业每年要产生固体废物1．7亿吨。作为废钢资源，还有少量的废钢铁以还原铁，氧化铁，铁矿石的形式混合其中，含铁量高炉渣为3％左右，钢渣为10％左右，尘泥为30％左右，再加上尾渣的综合利用，具有很高的开发价值。我国经过多年的科学研究，开发了一批具有国际先进水平的，拥有知识产权的技术和产品。
为了加强对冶金渣产业的规范管理，促其快速健康发展，协会于2000年12月在上海筹建成立了钢渣综合治理专业委员会。2002年11月于鞍山重组，更名为冶金渣开发利用委员会，管理逐步规范。我国对冶金渣的开发大体分了三个阶段。
第一阶段：50一70年代属丢弃阶段。钢铁企业将熔渣直排大自然，填沟占地，一座钢厂，一座渣山。
第二阶段：80—90年代中期属粗开发阶段。用人工或机械将钢渣简单分离。渣钢回炉，尾渣用于回填、铺路。
第三阶段：90年代末一21世纪属综合利用阶段。在钢渣分离的基础上，研制开发尾渣的深加工产品。一是将磁选后尾渣进一步粉碎，将废钢铁微粒选出烧结回炉。二是将剩余的废弃物深加工、制成冶炼熔剂、矿棉、墙体材料，水泥添加剂等。三是将除尘灰、工业污泥、氧化铁泥处理加工制成球团矿回炉炼钢。
现在全国所有的老钢渣山已被基本开采处理完毕，新渣即排即加工。而且在渣处理工艺的革新上取得了很大的进步。我国的钢渣处理能力和处理技术在世界上居领先地位。正向着冶金工业固体废物零排放的目标努力。
三、我国废钢铁贸易市场。
1．我国废钢铁市场的现状。
十年来我国废钢市场一直处于不稳定状态，价格升降无序，很难控制市场局面。从90年代开始我国的废钢市场经历了两次大的冲击。第一次为1993年一1995年废钢价格从200元／吨左右，一路攀升到1000元／吨以上，且居高不下。
第二次是2003年下半年一2004年上半年，由于新建钢铁生产能力增长过快，国内废钢资源紧张，加上人为炒作，造成国内外废钢价格一路上扬，国内废钢价格由2003年2月份重废1100元／吨左右，上升到2004年3月份的2100元／吨左右。进口废钢到岸价2003年平均151美元／吨，2004年3月报价高达300美元／吨以上，整个废钢市场危机四起，给废钢应用企业一度造成资源恐慌。
从2004年初开始，国家对钢铁生产实行宏观调控，4月份废钢价格迅速下跌，到“5．1”放长假跌至最低谷，国内重废价格为1700元／t，进口废钢到岸价180美元／t左右。6月份价格开始回升，到10月份国内重废收购价涨至2000元／t左右，进口废钢到岸价为200美元／t左右，预计到年底或春节前不会回落，但也不会发生去冬今春的暴涨暴跌，稳中有升，保持着废钢与钢铁产品相对应的价位。
大起大落之间，给对市场盲从或预测有误，急于低价抛售的公司带来一定、甚至巨大的损失。给市场预测准确，能把握商机低价收购的企业带来一定的实惠。
2．废钢市场的调控。
A．加强信息反馈，稳定国内废钢市场价格。协会除通过《废钢铁》杂志、《废钢铁信息网》，提供信息和市场分析之外，协会信息部加强信息采集，每月将全国各钢铁企业的采购价格汇总整理成“废钢采购价格快报”，及时反馈到各会员单位，供采购参考，以稳定、平衡国内各地区采购价格。并利用各种渠道积极为会员单位指导采购，为供需双方牵线搭桥，加强沟通。以避免盲目采购，无序竞争。打击造谣蛊惑，哄抬物价的不法行为。地方自发成立的废钢协调会也发挥了很好的作用。
B．2003年底，由于中国废钢市场的火爆，引来了大批中外商家涌进我国进口废钢市场，少数不法商人人为炒作，哄抬物价，制造假章，假证，以进口废钢为名走私等不法行为连续发生，管理难度很大。
为了我国进口废钢市场的健康发展，经过和国家环保总局、海关总署、质检总局、发改委、商务部等国家政府部门的反复磋商，于2003下半年废钢铁应用协会开始正式介入我国进口废钢市场的行业管理工作。
2003年11月，国家环保总局废物进口登记管理中心和协会联合下发了《关于进口废钢应用单位进行重新登记的通知》，进一步明确了进口废钢的程序，法规和企业资质。历时四个月，对全国先后91家申报企业进行了重新登记和考察认证，确认了80家为进口废钢应用资质单位。12家外贸公司被推荐为进口废钢代理公司。制定下发了《进口废钢铁行业管理制度》。并于2004年5月在北京召开了我国首次进口废钢工作会议，使我国的进口废钢行业管理开始走上规范。不法行为得到遏制，钢铁企业的废钢需求得到了满足，废钢资源的流向得到合理的控制，促进了废钢市场的稳定和发展。每年全国进口废钢量近1000万吨。弥补了国内废钢资源的不足。
为了进一步加强国内外废钢贸易市场的管理，加强沟通与交流，2004年5月本协会在北京首次召开的我国进口废钢工作会上，正式成立了废钢铁贸易委员会。通过了章程，选举了常务委员会。负责我国废钢贸易的专业管理。
在我国废钢铁市场发展的过程中得到国家发改委，国家海关总署，国家质检总局，国家商务部，国家环保总局，国家税务总局，国家财政部，国家安全生产委员会等相关政府部门的大力支持，给予了免征增值税和进口废钢零关税等政策上的扶植，加快废钢市场的培育和发展。
四、我国废钢市场发展与改革。
1．2010年废钢市场预测。
党的十六大为我们确定了全面建设小康社会的奋斗目标。我国的钢铁工业将继续快速发展，据中国钢铁工业协会预测，到2010年我国钢材需求量将达到3．1亿吨／年，钢产量将达到3．1～3．3亿吨／年。1999年我国平炉钢全部淘汰，废钢的产生和消耗都发生了很大的变化。2000～2003年平均废钢单耗为221kg／t，以此推算，2010年废钢供应量应达到6900～7300万吨。国内废钢缺口仍为1000—1500万吨。当今世界平均废钢单耗为400kg／t以上。因此，我国的废钢单耗还有很大的发展空间。随着我国炼钢工艺的改进、电炉钢的增多和原生铁矿资源的减少，届时的废钢供应量应远远大于这个数字。如何加强回收，加大进口，稳定市场，保证供应，对于我们废钢铁行业来说，既是挑战又是机遇，任重道远。
2．改革我国废钢供需机制，建立废钢配送基地。
我国废钢铁市场要在进一步加强行业自律、行业协调和行业监督，进一步规范国内废钢市场及进口废钢市场管理的的基础上，彻底改革我国现行的废钢铁供需机制。提高市场协调能力，降低风险，稳定废钢市场秩序。
经过20多年的改革，我国企业内部的管理和市场运行机制发生根本的转变。但就我国废钢供需体制而言，还基本上保持着各厂“自己回收，自己采购，自己加工，自己使用”的“小而全”旧模式。
实践证明，这种旧的供需体制，已经无法适应市场经济的需要，存在很多弊端。各厂为了保产，投入大量的人力和资金，采购成本增高，市场竞争无序，抵御市场风险能力低下，在国内外市场的冲击下，造成资源恐慌。
因此，我们必须彻底打破旧的体制，走集约化道路，和国际接轨，在“统筹安排、合理布点、分步实施”的原则下，协助企业分区域建立一批大型的废钢配送基地。实行大批量采购，集中加工，统一配送的新的供需体制。有利于减少内耗，降低采购成本；有利于增加国内废钢的仓储量，提高抵御国际市场的)中击能力，减少采购风险；有利于废钢资源和夹杂物的综合利用；有利于污染的控制和环境保护；有利于先进的废钢加工工艺的应用和废钢品种质量的提高。有利于废钢市场的稳定和我国钢铁工业的健康发展。
江阴华东废钢配送有限公司，广州亚钢钢铁有限公司，江苏永恒钢铁实业有限公司等从事废钢贸易和加工的企业，高瞻远瞩，按照这一新的模式，加速组建、发展，已初具规模，成为我国新的废钢供需机制的“领军人物”。
2004年10月，经过1年的协商和努力，国家环保总局、国家商务部正式批准、同意协会在江苏江阴建立废钢配送基地试点，并给予政策的支持。为我国废钢供需机制的改革首开先河，打开了大门。我们将依靠当地政府，积极协助试点单位采用最先进的管理模式和最先进的经营体制，在周边兄弟钢铁企业的支持下，尽快建成“华东废钢配送基地”和“废钢加工环保示范基地”。协会将加大扶持，加强监管，取得成功后，在全国逐步推开。计划用5一l0年的时间，使我国的废钢配送基地初具规模。
3．提高废钢加工品种质量，推广“精料入炉”。
A、炼钢过程在某种意义上讲就是钢水净化过程。清洁、纯净的废钢炉料有利于提高炼钢质量，有利于节约合金炉料，有利于缩短冶炼时间，有利于节约能源，有利于降低炼钢成本。我国虽已位居世界第一钢铁大国，但在废钢的加工，应用上仍沿袭“粗粮粗做”的旧的传统习惯。精料入炉是炼钢发展的必由之路，同时我们要加快发展先进的废钢加工工艺，粗粮细做。提高废钢品种质量，促进我国“精料入炉”方针的推行和优质钢种的开发和生产。
当今世界，废钢加工较先进的设备为破碎机，加工生产，的粉碎料，品质纯净，应加快推广应用。
B、由于废钢资源的缺乏，我们要加强废钢替代品应用的研究。在改进完善还原铁在转炉炼钢中应用的同时，研究、开发还原铁在电炉炼钢中的应用。
4．冶金渣的开发利用，要研究推广新技术，新设备，新产品，加快淘汰技术水平低的工艺和设备。提高渣钢的品种质量和尾渣开发的附加值。
A、高炉渣处理，应推广转轮急冷工艺和装备，淘汰泄式法泡渣工艺。
B、热态钢渣处理工艺应推广池式闷热工艺，风淬工艺，转轮急冷工艺，炉前水淬工艺，淘汰渣跨或渣场热泼洒水冷却工艺。
C、钢渣回收铁的处理工艺应推广钢渣自磨一干磁选处理工艺，逐步淘汰破碎一筛分一湿磨磁选工艺。提高渣钢质量，减少环境污染。
D、钢铁渣的综合利用应推广钢铁渣粉水泥掺合料、钢渣水泥、钢渣烧结剂，新型墙体材料等高附加值的利用。
五、中国废钢铁应用协会的历史使命。
1．中国废钢铁应用协会简介。
中国废钢铁应用协会于1994年7月经国家民政部注册，批准成立。属全国性工商领域行业协会。是非盈利性的，自律性的，具有社团法人资格的中国废钢铁行业管理组织。是中国钢铁工业协会的代管协会和团体会员，业务主管单位为国务院国有资产监督管理委员会。
协会已成立十年，历经三届。现有会员单位174家，委员198名。管理范围涵盖废钢铁、冶金渣、设备制造、科研三大产业四个领域。其会员单位包括全国从事废钢回收、加工、应用和贸易企业；从事冶金渣开发利用企业；从事废钢铁加工，冶金渣处理的设备制造企业；从事国内外上述三大产业科学研究，技术进步的科研院所，大专院校。国有企业占主导地位，并拥有大批优秀的民营企业，集体企业，股份制企业，合资企业，社团组织及在中国境内注册的外资企业和代理机构。
协会于1995年加入世界回收组织国际回收局(BIR)，是该国际组织的金卡会员单位。
中国金属学会废钢铁分会与协会合署办公。由协会科技应用委员会承担其职责和义务。
今年是中国废钢铁应用协会成立十周年。十年来，随着我国政治经济体制改革的深入，协会进行了一系列的机制改革和规范发展。在国资委的领导下，协会始终以“为企业服务，为行业服务，为政府服务”为宗旨，在加强行业信息体系建设、为会员和政府提供信息服务方面；在维护企业利益，加强行业自律，稳定市场秩序，保证废钢供给方面；在加强科学研究，加强对外交流、促进技术进步和管理升级方面；在参与制订国家标准，法规政策，提供立法咨询建议方面；在协会的体制改革，建规建制，立章换届，发展会员，会费改革等自身建设方面都取得了长足的进步和一定的成就。
2．协会的组织机构。
随着我国经济体制的转轨，政府职能的转变，协会职能的增加，我们对协会的机构和管理机制进行了完善。
协会的最高权力机构为会员大会，会员大会下设理事会，理事会下设常务理事会，常务理事会下设秘书处。秘书处为协会的常设机构。秘书处设有办公室、财务部、信息部、协调服务部、进口废钢办公室五个部门。协会下设废钢加工设备委员会、冶金渣开发利用委员会、废钢铁贸易委员会、废车船拆解委员会、科技应用委员会五个专业委员会。人员精干，机制运行良好，办事效率颇高。
3．协会的信息服务。
当今世界，信息已经成为企业发展的第一资源。协会把信息服务作为首要工作来抓。
协会设有网站、杂志、统计并有机结合组成协会信息部，全权负责协会网站的运作，杂志编辑发行，废钢铁统计工作，三位一体；负责我国废钢铁行业的国内外数据、信息的采集、统计、汇总、发布；负责国家有关废钢行业的法规、政策、标准的宣传教育和行规行约的发布；负责行业内企业管理、技术进步的交流和论文发表。成为会员企业高度关注的高效的信息中心。
A．《中国废钢铁应用协会网》为协会的门户网站。2004年5月在国际互联网上正式注册。网站的设计由中国钢铁工业协会信息中心承办。6月份建成，正式对外服务。网上栏目内容丰实，信息量很大，数据真实，更新很快，每日有最新信息，运作良好。将逐步办成我国一流的最有权威的废钢铁信息网。
B．《中国废钢铁》是中国废钢铁应用协会内部专业性刊物。在北京市新闻出版局正式注册，批准发行。为双月刊，每年6期，1982年创刊，原名《废钢铁》已发行22年，出版质量不断提高。主要供协会会员，业内人士和国家相关政府部门官员阅读，有较高的参考和收藏价值。
C．废钢铁统计工作。经中国钢铁工业协会报国家统计局正式批准，由中国废钢铁应用协会继续对全国钢铁企业的废钢铁资源“收、支、存“等进行依法统计，汇 上报。协会委托中国钢铁工业协会信息中心对原有的统计网络系统进行了更新。
D．《废钢铁价格信息快报》。由于废钢资源的缺宪法，废钢市场异常活跃，价格多变。应广大会员的要求，协会于2002年7月创办，免费为会员提供服务。供企业采购、进口废钢时参考。以稳定废钢市场，减少市场风险，降低采购成本，提高经济效益。信息部在全国分区域，分专业建立了41个信息采集点，聘请了41位信息员，已逐步进入正常工作状态。
E．信息的采集和发布。各信息采集点上的信息员每周向协会信息部上报一次所采集到的价格信息。信息部收到信息后立即上传，在网上公布。每周末将本周信息汇总，分析、制成周报，反馈给信息采集单位，并上网公布。月末将本月所采集的信息汇总编辑成月报，印发给各会员单位。基本上做到日有信息，周有分析，月有综述。使会员单位每日、每周、每月都可以在网上看到最新的真实信息。
4．中国废钢铁应协会的历史责任
国家机构的深化改革和政府职能的转变，将进一步促进行业协会发展与完善，国家将赋予行业协会以更多的职能和责任。全球经济的发展，使国内外废钢市场的竞争更加激烈化、复杂化。协会如何在加强自身建设的同时，在激烈的市场竞争中维护好会员利益，行业利益和国家利益，为企业、为行业、为政府提供更好的服务，促进我国废钢铁行业和钢铁工业的健康发展，这是我们协会在新时期所肩负的新的责任。
党的十六大提出了资源与环境发展的奋斗目标：“可持续发展能力不断提高，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展，生活富裕、生态良好的文明发展道路。“废钢应用、冶金渣开发是我国再生资源、环保产业和循环经济的重要的组成部分，是一个刚刚被人们所关注的新兴产业。产业的发展有利于废弃物的再生，有利于再生资源的应用，有利于原生资源节约，有利于环境的保护，有利于循环经济的发展，有利于我国可持续发展能力的增强。
我们所从事的事业是人类伟大的事业。是造福子孙后代，造福人类的伟大的事业。我们的事业才刚刚起步，我们的事业是长久的，发展的、朝阳的事业。我们的责任将更加重大，我们的未来将更加辉煌。
（中国废钢铁应用协会秘书长 闫启平）
